推進鋼鐵產業高質量發展

如今，我國鋼鐵工業面臨的經濟形勢和發展環境正在發生重大變化：技術、裝備和產品向綠色化、智能化方向發展，基礎設施建設和裝備制造業向_發展。市場對鋼鐵材料要求越來越高；鐵礦石資源對外依存度居高不下；鋼鐵重要生產區域環境容量和承載力制約性越來越大；廢鋼鐵資源回收利用明顯增多；對鋼鐵工藝結構調整等方面也提出了新要求。

為此，遼寧省政協組成調研組，從不同方面、不同角度_如何加快推進我省（遼寧省，下同）鋼鐵產業高質量發展開展調研，提出具體意見和建議：

建議一：合理開發鐵礦資源

要著力解決好鐵礦行業戰略定位、產業布局、體制機制、政策_等方面的問題，建立有效的鐵礦資源_體系。通過兼并重組及關閉小礦山，提高礦業企業集中度。進一步清理淘汰落后鋼鐵產能。科學推進海外鐵礦投資，提高全產業鏈戰略調控能力。加快培育大型鐵礦企業集團，加快鐵礦企業的股份制改造，加強政策扶持以減輕礦山企業負擔。

建議二：打造科研協同創新平臺

省科技主管部門應牽頭成立科研創新協同平臺，用于鋼鐵產業技術創新以及鋼鐵相關產業的孵化；成立遼寧省產業技術研究院，開展產業核心技術、共性關鍵技術和重大戰略性前瞻性技術等研究與開發。

建議三：制定鋼鐵產業發展規劃

建議省級主管部門通過認真研判_國內鋼鐵產業發展趨勢與產業前景，結合遼寧省鋼鐵產業現狀與特點，以實現遼寧鋼鐵產業振興與高質量發展為目標，制定遼寧省鋼鐵產業發展近期與中長期發展戰略規劃。

建議四：進一步優化產業布局

以鞍鋼、本鋼重組為基礎，培育世界_企業；置換產能向沿海地區轉移，擴大沿海_量級；整合200萬噸以下規模的鋼鐵企業；成立遼寧鋼鐵協會或聯盟。

建議五：加大_技術研究力度

省內鋼鐵技術研究機構與企業技術中心應加大_技術與前瞻性技術基礎研究，做好技術儲備。在置換新建產能或技術設備更新時，以前瞻性的戰略眼光優先考慮__的工藝裝備。

建議六：實現產業綠色化發展

大力推進綠色制造，實現_技術全覆蓋。新建產能要發揮短流程工藝的低碳綠色優勢。鋼廠要從依托城市向服務城市轉變，努力使鋼廠與城市共存、與社會共融，體現鋼鐵企業的低碳綠色價值。沿海_建設要應用行業_環保技術，達到_超低排放標準環保要求，打造世界_水平的綠色環保鋼鐵旗艦企業示范工廠。

建議七：推進智能化建設

我省鋼鐵產業應在智能礦山、智能生產以及智能流通領域加大創新力度，借助智能化提高鋼鐵全產業鏈效率。建設全省一體化電商平臺，加大智慧礦山建設，在省內符合條件的生產線加大智能生產線改造建設，逐步構建鋼材流通領域節約_、實時優化的智能生產新體系。

建議八：打造下游用鋼產業集群

以_的綜合材料解決方案吸引更多下游產業到遼寧發展，打造鋼鐵縱向產業集群。應重點打造幾個制造業集群，如_制造業集群、新能源汽車集群、新型材料產業集群以及鋼結構建筑產業集群等，在培育下游用鋼市場的同時，實現優勢產業的高質量發展。

建議九：加大國企改革力度

深刻領會_相關政策，結合遼寧特點，制定相關改革細則。在解決國企歷史遺留問題的同時，著力在混合所有制改革、國有資本投資公司、落實董事會職權、員工持股、職業經理人、三項制度改革等方面實現新突破，做大做強國有鋼鐵企業。

建議十：實現產融結合轉型升級

鋼鐵工業應以做強做精為主攻方向，同時以鋼鐵產業為基礎，培育新興產業，實現產融結合轉型升級。